Paraguay se ha consolidado como uno de los destinos más estables y competitivos para la inversión extranjera en América del Sur. Su bajo nivel impositivo, la estabilidad macroeconómica y una legislación abierta a capitales internacionales lo convierten en un entorno atractivo para empresas europeas que buscan expandirse en Latinoamérica.
Sin embargo, el éxito de una inversión en Paraguay depende de comprender con precisión el marco legal, fiscal y operativo del país.
Marco legal para la inversión extranjera
El marco normativo paraguayo garantiza igualdad de trato entre inversores nacionales y extranjeros. La Ley de Inversiones N.º 117/91 y la Constitución Nacional protegen la propiedad privada y la libre repatriación de utilidades.
Los principales instrumentos jurídicos que favorecen la inversión extranjera incluyen:
- Ley de Maquila (N.º 1064/97): permite producir en Paraguay bienes o servicios destinados a la exportación con un impuesto único del 1 %.
- Régimen de Zonas Francas: otorga exoneración de tributos y simplificación aduanera.
- Ley de APP (Asociaciones Público-Privadas): facilita la participación privada en infraestructura, energía y servicios públicos.
Constitución de empresas y estructura societaria
Las sociedades pueden establecerse en Paraguay con rapidez y sin requerir socios locales. Las figuras más utilizadas por las empresas europeas son:
- Sociedad Anónima (S.A.)
- Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L.)
- Sucursal de sociedad extranjera
Cada modelo ofrece ventajas específicas en materia de responsabilidad, gobernanza y repatriación de capital. La elección de la estructura adecuada depende del tipo de actividad, volumen de inversión y plan de expansión regional.
Aspectos tributarios y aduaneros
Paraguay posee uno de los regímenes fiscales más competitivos de la región, con una carga impositiva promedio del 10 % al 15 %. Los tributos principales son el Impuesto a la Renta Empresarial (IRE), el IVA y el Impuesto a la Renta Personal.
Además, la red de tratados para evitar la doble imposición, en especial con países del Mercosur y de Europa, facilita la planificación fiscal eficiente.
Los proyectos de maquila y las zonas francas ofrecen ventajas adicionales para actividades industriales y logísticas.
Derechos laborales y migratorios
El marco laboral paraguayo establece normas claras de contratación, seguridad social y previsional. Las empresas extranjeras pueden contratar personal local o expatriado, debiendo cumplir con las regulaciones migratorias.
El país dispone de visas temporales y de residencia permanente para inversionistas y trabajadores extranjeros, lo que simplifica la movilidad y permanencia del personal europeo.
Cumplimiento ambiental y social
Paraguay exige el cumplimiento de normas ambientales y de responsabilidad social empresarial. Los proyectos deben contar con licencias y evaluaciones de impacto ambiental. Las autoridades promueven además políticas de sostenibilidad alineadas con los estándares internacionales (ESG).
El cumplimiento de estos requisitos no solo garantiza la legalidad, sino que mejora la percepción de las empresas extranjeras ante socios, comunidades y autoridades.
Contratos internacionales y resolución de disputas
Las operaciones transfronterizas suelen implicar contratos complejos. El marco jurídico paraguayo reconoce la autonomía de la voluntad de las partes y la posibilidad de someter los conflictos a arbitraje internacional.
Paraguay es miembro de la Convención de Nueva York de 1958, lo que garantiza el reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales extranjeros. Esta previsibilidad refuerza la seguridad jurídica para las empresas europeas.
Perspectiva estratégica y proyección regional
Más allá del atractivo fiscal, Paraguay ofrece una posición geográfica privilegiada y acceso libre a los mercados del Mercosur, lo que permite establecer centros logísticos y productivos con alcance regional.
El país combina un entorno económico estable, costos competitivos y una cultura empresarial favorable a la inversión. Las empresas europeas encuentran así un punto de entrada confiable a Sudamérica, con reglas claras y oportunidades de crecimiento sostenible.
Consideraciones finales
Invertir en Paraguay requiere planificación y conocimiento del entorno legal. La elección de la estructura societaria, el régimen fiscal y la estrategia contractual son decisiones que determinan el éxito del proyecto.
El marco jurídico paraguayo ofrece previsibilidad y seguridad, elementos esenciales para empresas europeas que buscan expandirse en un entorno competitivo y estable.
La combinación de incentivos fiscales, estabilidad política y apertura internacional posiciona a Paraguay como un destino estratégico para la inversión responsable y a largo plazo.
